2004-11-10
1、藥品分類管理。從1999年起，我國(guó)開(kāi)始對(duì)上市藥品實(shí)行處方藥、非處方藥分類管理。國(guó)家藥監(jiān)局日前又發(fā)出通知，要求各省、區(qū)、市藥監(jiān)局加快分類管理工作力度，到2005年底之前，使縣級(jí)和縣級(jí)以上城市的藥品零售企業(yè)達(dá)到藥品分類管理的要求。
2、國(guó)家藥品價(jià)格政策。自1997年起至2003年底，國(guó)家價(jià)格管理部門(mén)14次大幅度降低藥品價(jià)格，其品種達(dá)1374個(gè)，降價(jià)總額約200億元，醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)空間不斷下降。目前，國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄內(nèi)的甲、乙類藥品調(diào)價(jià)方案已全部出臺(tái)，平均降幅15%～20%。
3、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)。此舉明顯降低了藥品價(jià)格，進(jìn)一步規(guī)范了藥品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。但是也產(chǎn)生了一些問(wèn)題，比如“招標(biāo)主體有待規(guī)范”，“醫(yī)院既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員”，招標(biāo)中人為因素太多等等。衛(wèi)生部將研究出臺(tái)《完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品招標(biāo)采購(gòu)工作的若干規(guī)定》。
4、新《藥品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》。2004年4月1日，新的《藥品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》全面實(shí)施，該《辦法》規(guī)定了申領(lǐng)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》的條件，只要符合條件，領(lǐng)取《經(jīng)營(yíng)許可證》將不受任何限制，一切影響市場(chǎng)放開(kāi)的政策障礙被排除。
5、GMP、GSP認(rèn)證。據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局透露，全國(guó)累計(jì)有3101家藥品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò) GMP認(rèn)證，占全部應(yīng)認(rèn)證企業(yè)的61%，雖然通過(guò)比例不是很高，但從企業(yè)規(guī)模、企業(yè)實(shí)力、品種、市場(chǎng)占有率來(lái)說(shuō)已經(jīng)接近90%，應(yīng)該不會(huì)影響市場(chǎng)供應(yīng)；另外，全國(guó)通過(guò)GSP認(rèn)證企業(yè)4417家，占總數(shù)33，12月31日之前未通過(guò)GSP認(rèn)證整改復(fù)審的醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)將永遠(yuǎn)停止經(jīng)營(yíng)；2004年正式啟動(dòng)醫(yī)療器械GMP，預(yù)計(jì)在2009年12月31日前，完成對(duì)所有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的GMP認(rèn)證。
6、購(gòu)并重組。醫(yī)藥資本領(lǐng)域興起并購(gòu)潮。已發(fā)生的并購(gòu)案例有諸如華源、上海醫(yī)藥集團(tuán)11億重組案、太極集團(tuán)控股桐君閣和西南藥業(yè)、白云山股份公司被廣藥兼并、太太藥業(yè)收購(gòu)麗珠等等。
7、藥店連鎖。截止2003年底，全國(guó)藥品連鎖企業(yè)已達(dá)1216家，零售藥店178017家，全國(guó)藥品零售連鎖企業(yè)門(mén)店前50名的企業(yè)總數(shù)為14763家，較2002年的9728家增長(zhǎng)51.8%。
8、平價(jià)藥店。全國(guó)掀起“平價(jià)藥房風(fēng)暴”，主要代表有湖南老百姓大藥房、江西開(kāi)心人大藥房、杭州天天好大藥房。平價(jià)藥房的下一個(gè)攻堅(jiān)對(duì)象將鎖定在藥品進(jìn)出的“大戶人家”—醫(yī)院。
9、“藥谷熱”。目前全國(guó)約有各類醫(yī)藥園區(qū)100多家，經(jīng)過(guò)國(guó)家有關(guān)部門(mén)或地方政府批準(zhǔn)的生物醫(yī)藥園區(qū)有50多個(gè)，分布在北京、上海、江蘇、廣東、吉林、四川、湖南、湖北等。
10、“物流熱”。醫(yī)藥物流紛紛上馬，原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委爭(zhēng)取到10個(gè)國(guó)債貼息的醫(yī)藥物流中心建設(shè)項(xiàng)目，外經(jīng)貿(mào)部又開(kāi)始在江蘇、浙江、廣東、北京、天津、重慶、上海、深圳等8地開(kāi)展外資參股物流試點(diǎn)。